国税地税征管体制改革的意义

1、国税地税机构合并后，实行以国家税务总局为主与省（区、市）人民政府双重领导管理体制。《深化党和国家机构改革方案》中第二点（关于国务院其他机构调整）第十一条（改革国税地税征管体制）明确指出：将省级和省级以下国税地税机构合并，具体承担所辖区域内的各项税收、非税收入征管等职责。

2、在2018年7月20日起，国税和地税进行合并，以后所有税务都在国税交。明确国税地税机构合并后实行以税务总局为主、与省区市党委和政府双重领导的管理体制。根据《深化党和国家机构改革方案》第四十六条 改革国税地税征管体制。

3、其中，方案称，改革国税地税征管体制，将省级和省级以下国税地税机构合并。

4、但当时为了支持西部大开发战略，中央财政需要进一步集中财力，就把原来属于地方财政的企业所得税变更为共享税，中央占50％，到2003年又占到60％，所以从这个时候，企业所得税变成了一个共享税。按照国地税征管体制，一旦变成共享税，税种的征收就由地税局转移到国税局。

5、“省级和省级以下国税地税机构合并是深化税收征管体制改革的大势所趋。”刘剑文说，两个机构的合作实际上早已开始，“在执行基准方面，国税地税之间联合制定统一的标准，也力争做到同样情形同等对待。2015年，中央深化改革领导小组推出了深化国税地税征管体制改革的方案后，国税地税合作越发深入。

6、坚持优化高效统一。调整和优化税务机关的职能和资源配置， 加强政策透明度与执法的统一， 统一税收、社会保险、非税收征管服务标准， 促进建设现代经济体系， 实现优质经济发展。坚持协调和依法健全。